编者按：2025年3月5日，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李强向大会作政府工作报告。报告回顾2024年工作成绩，对2025年及今后一个时期经济社会发展作出重要部署。中国建科积极践行城乡建设科技领域“国家队”使命担当，聚焦主责主业，围绕政府工作报告提出的“好房子”建设、城市更新、适老化配套设施、文化遗产系统性保护等内容，盘点重大工程示范项目，归纳总结典型经验，为城乡建设高质量发展持续贡献智慧和力量。

报告提出，适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的"好房子"。这是“好房子”首次写入政府工作报告。

党中央、国务院高度关注住房问题。习近平总书记多次强调，“中国式现代化，民生为大”“把保障居民安居乐业作为头等大事”。房屋是安居的载体，住房建设与百姓生活息息相关，与国家建设和社会发展紧密相连。

2023年初，住房和城乡建设部提出“好房子”建设理念和目标，经过2年系统性工作推进，“好房子”已成为我国住房建设的重要指导方针，为构建房地产发展新模式提供了有力支撑，是推动住房建设高质量发展的重要举措。

01 “好房子”建设工作的重要意义

当前，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，体现在住房建设中，就是人民群众对住房的需求从“有没有”转向“好不好”。提升住房品质，建设“好房子”对保障改善民生、促进产业升级、推动经济增长具有重要意义。

“好房子”是保障改善民生的发展根基。住房建设工作具有鲜明的民生属性，直接关系人民群众的幸福感和获得感。“好房子”不仅是遮风避雨的物理空间，更是集安全的居住使用、舒适的居住环境、绿色的居住方式和智慧的居住体验为一体的高品质空间载体。推进“好房子”建设，将实现从“住有所居”向“住有安居、住有宜居”的跨越，以务实行动践行以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众对美好生活的向往，为全面深化改革、推进中国式现代化提供坚实支撑。

“好房子”是促进产业升级的重要引擎。建筑行业作为历史悠久的传统行业，正面临外部环境压力、行业自身瓶颈以及技术发展变革的多重挑战。住房建设作为建筑行业中建设量最大的建筑类型，其发展模式、建设路径和方法亟需突破原有束缚。国际行业发展经验表明，发展现代化住宅产业是提升住房品质、实现住房建设高质量发展的必由之路。住建系统通过定政策、立标准、抓样板、强科技、建产业等一系列举措，将新时代“好房子”建设的落脚点聚焦于住宅产业创新，即构建“好房子”的现代化产业体系。因此，推进“好房子”现代化产业体系建设，不仅有助于实现住房建设从粗放型向集约型的根本转变，还将推动建筑行业向涵盖设计、材料、施工、运维等全产业链协同发展的现代化住宅产业全面升级，为其高质量发展注入新动能。

“好房子”是推动经济增长的关键支柱。提振住房及相关消费升级是经济发展的必然规律。人民群众对居住品质的需求日益增长，住房消费从“有房住”向“住好房”转变，对住房质量提出了更高要求。“好房子”建设不仅能够直接带动建筑、装修、家电等相关产业发展，还将拉动原材料、设备等市场需求，特别是通过科技创新投入和产业化集群建设，进一步激发内需潜力，为经济增长注入强劲动力。同时，“好房子”建设将促进绿色建材、智能家居等新兴产业发展，推动现代化住宅产业链向高端化、智能化、绿色化转型升级。通过扩大有效投资、释放消费潜力，“好房子”建设将在稳增长、促发展中发挥不可替代的关键作用。

02 标准规范对“好房子”建设的引领作用

标准规范是住房建设高质量发展的“指南针”和“压舱石”，是推动“好房子”从理念到实践的核心抓手。通过构建科学完备、层次分明的标准体系，开展与“好房子”相关标准制修订，将为“好房子”建设提供全链条技术支撑和全生命周期管理框架，切实将政策导向转化为可操作、可落地的实践路径。

▲中国建科“好房子”标准体系全景

以标准筑牢发展底线。国家标准和行业标准是“好房子”建设的基石，通过明确底线要求，保障住房最基本的安全性和功能性。目前，全文强制性工程建设规范《住宅项目规范》发布在即，在层高、净高、隔声等核心指标上提出新要求。通过设定刚性约束，提升“好房子”居住品质的国家“基准线”。

以标准体系驱动发展。在国家标准框架下，各地结合区域特点因地制宜制定细化规范，形成“国家—行业—地方”贯通、“通用—专用—专项”协同的标准体系。构建科学完备、层次分明的标准体系，使其更具科学性、适应性和可操作性，以便切实有效指导地方“好房子”工程项目建设，实现“全国一盘棋”与“地方特色化”的有机统一。

以多元标准激活创新。在国家标准基础上，鼓励团体标准和企业标准先行先试，激发市场主体创新活力。多元标准之间形成强大的协同效应，不仅显著加速技术迭代的步伐和产业升级的进程，更凭借“政策引导+市场驱动”的双轮驱动模式，为“好房子”建设从理念到现实提供切实有效的落地支撑，助力住房品质提升。

03 中国建科系统推进“好房子”建设经验

中国建科全面贯彻落实住房和城乡建设部系统推进“好房子”建设的决策部署，实施“三新两转”战略部署，以真抓实干见成效为目标，将“好房子”纳入集团整体重点工作，实现标准编制、科研攻关、样板建设、产业融合四维一体发展。

标准规范引领。中国建科作为国家标准编制与设计的国家队，主编T/CECS1800—2024《好住房技术导则》，湖北、青岛等省地多项“好房子”标准和技术类指导文件；主编和参与中国工程建设标准化协会、中国房地产业协会等多项团体标准，主编中国绿城、中国电建等多项企业标准；充分发挥企业自身优势，开拓创新、先试先行，发布《中国建科好住房建筑设计指南》13项标准。

顶层科研攻关。2023年住房和城乡建设部提出“好房子”建设理念和目标指引，中国建科积极配合开展“好房子”多项政策研编，承担 “好房子”系列科研攻关，涵盖政策体系、标准体系、技术体系、产业体系等核心研发内容，为“好房子”建设提供技术支撑；同时承担多项省部级、地方政府、学协会和企业科研课题。

样板建设示范。基于中国建科自新中国成立以来积极投身住房建设的深厚积淀，以及核心业务品牌“中国百年住宅”历经二十载的研发与实践成果，在系统推进“好房子”建设工作中，中国建科高度注重科研成果的转化，实现工程建设应用。自2023年以来，主持绍兴、成都、盐城等地方新建“好房子”试点项目工程，完成住房和城乡建设部“老房子”变“好房子”改造样板项目2项。在目前全国纳入地方政府“好房子”工作方案的众多试点项目里，由标准院主持设计的绍兴四季园·瑞园项目脱颖而出、率先建成，具备很高的整体显示度与广泛的社会关注度。

产业融合创新。基于中国建科在新型住宅工业化、装配式内装以及绿色低碳、数字家庭等方面具有的专项优势，并结合新建住房、既有住房更新改造等应用场景，积极探索建筑与科技、金融、服务等领域的深度融合，通过整合资源、优化配置，推动产业链上下游协同发展，构建开放共享的产业生态，打造从研发设计到施工运维的科技型全链条产业体系。

1979年国务院提倡政府、地方、企业共同参与住宅小区建设，开启多元主体共建住宅的新局面；1986年至2000年，5批城市住宅小区建设试点为住房建设积累宝贵经验；1994年至2001年，小康示范小区试点进一步推动居住品质的提升；1999年，国家康居示范工程则为住房建设注入绿色、节能的新理念……作为科技型中央企业，中国建科深度参与每一个阶段住房建设的探索与实践，见证大国蓬勃发展、城市日新月异、百姓安居乐业。当前，我国正处于城镇化发展和住房建设转型的关键时期，“好房子”是贯彻落实党中央要求、人民群众需求，体现行业追求的重要方向，也必将成为我国住房建设发展历程中重要里程碑之一。中国建科将以标准规范领航“好房子”建设，凝聚各界合力，共同开启住房建设高质量发展的新征程，为实现中国式现代化贡献智慧和力量。

素材来源：中国建科所属各企业